Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang (Fed) – ông Jerome Powell cho biết vẫn còn quá sớm để “gạt bỏ” sự hỗ trợ tích cực của ngân hàng trung ương đối với nền kinh tế Mỹ, đồng thời thừa nhận rằng tình trạng lạm phát đã diễn biến nhanh hơn dự kiến.
Cụ thể, vào thứ 4, ông Powell nói với Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện rằng: “Tại cuộc họp tháng 6, Ủy ban đã thảo luận về tiến trình của nền kinh tế đối với các mục tiêu của chúng tôi kể từ khi Fed thông qua hướng dẫn mua tài sản của ngân hàng vào tháng 12 năm ngoái. Mặc dù để đạt được tiêu chuẩn về đẩy nhanh tiến độ vẫn còn nhiều khó khăn, nhưng những người tham gia họ kỳ vọng rằng quá trình này sẽ vẫn tiếp tục.”
Ông Powell đã được chú ý trong suốt phiên điều trần ảo* kéo dài 3 giờ đồng hồ, liên tục nhận được phản biện từ cả đảng Cộng hòa và đảng Dân chủ về việc giá cả tăng. Một số thành phần chỉ trích cho rằng, lạm phát đang được thúc đẩy bởi Fed nắm giữ lãi suất gần bằng 0 trong khi mua 120 tỷ USD trái phiếu Kho bạc và chứng khoán được bảo đảm bằng việc thế chấp mỗi tháng. Ông Powell nhấn mạnh rằng, các quan chức kỳ vọng lạm phát cao chỉ là tạm thời, họ sẽ lập tức phản ứng nếu lạm phát cao hơn mục tiêu 2% một cách dai dẳng.
*Phiên điều trần ảo: một trong những cách thức chính mà các ủy ban của Quốc hội Mỹ thu thập và phân tích thông tin trong bước đầu hoạch định chính sách.
Trước tình hình đó, ông nói thêm: “Không có gì trong khuôn khổ lãnh đạo của chúng tôi có thể ngăn cản chúng tôi làm điều đúng đắn vào đúng thời điểm”.
Sự thật kinh ngạc
Lạm phát cơ bản (Core inflation) và lạm phát toàn phần (Headline inflation) của Hoa Kỳ đều cao hơn dự kiến trong tháng 6.
Theo đó, chủ tịch Fed sẽ phải đối mặt với nhiều nghi vấn hơn từ ngân hàng bảng (nhóm các ngân hàng góp phần vào việc Euribor) của Thượng viện vào thứ 5.
Ngoài ra, các đảng viên Đảng Cộng hòa còn yêu cầu ông Powell giải thích các chính sách tiền tệ có thể giảm bớt sự thiếu hụt nguồn cung được cho là nguyên nhân dẫn đến giá cả tăng cao, hoặc nếu việc mua trái phiếu của Fed đang bóp méo thị trường tài chính.
Ông Powell giải thích, ông sẽ theo dõi xem liệu nguồn cung lao động có tăng khi trợ cấp thất nghiệp nâng cao hết hạn trong những tháng tới hay không, đồng thời ông cũng sẵn sàng cân nhắc tình trạng thiếu hụt hiện tại và xem xét đến tiền lương và giá cả nếu cần thiết.
Ông nói thêm: “Ngay cả sau khi nguồn cung này xuất hiện, nhiều khả năng vẫn xảy ra tình trạng thiếu việc làm rất nhiều. Đó là lý do tại sao chúng tôi thấy rằng, việc tăng lãi suất hiện tại là chưa đúng thời điểm”.
Nathan Sheets – chuyên gia kinh tế của PGIM Fixed Income ở Newark, New Jersey cho biết: “Theo như ông Powell, một trong những đặc điểm nổi bật nhất là nguồn cung trên thị trường lao động sẽ được giải quyết. Nhưng cảm nhận riêng tôi thấy rằng, ông ấy đang nói rõ điều đó giống một câu nghi vấn hơn chứ không phải câu khẳng định”.
Ở một diễn biến khác, lợi tức trái phiếu kho bạc kỳ hạn 10 năm giảm xuống khoảng 1,35% khi Powell chứng minh điều đó và chứng khoán Mỹ đóng cửa gần mức cao nhất mọi thời đại.
Theo dữ liệu của chính phủ công bố vào thứ 3, giá mà người tiêu dùng Mỹ phải trả trong tháng 6 tăng mạnh nhất kể từ năm 2008 và tăng 5,4% so với cùng tháng năm ngoái.
“Nhu cầu mạnh mẽ”
Ông Powell cho biết: “Nhu cầu trong các lĩnh vực sản xuất đang ở tình thế “nút thắt cổ chai” hoặc sự ràng buộc về nguồn cung khiến quy trình sản xuất bị hạn chế, dẫn đến việc tăng giá đặc biệt nhanh chóng đối với một số hàng hóa và dịch vụ, điều này sẽ đảo ngược một phần khi các tác động của sự thiếu hụt giảm bớt”.
Ông cũng lưu ý rằng, việc định giá tài sản và khẩu vị rủi ro (thuật ngữ chỉ mức độ rủi ro mà tổ chức sẵn sàng chấp nhận) đã tăng trong khi làm giảm bất kỳ rủi ro ngắn hạn nào đối với nền kinh tế từ thị trường tài chính.
Phát biểu của ông Powell trước Quốc hội trong tuần này là lời chứng thực cho nhiệm kỳ 6 tháng cuối cùng của ông, trước khi Tổng thống Joe Biden quyết định có bổ nhiệm ông thêm 4 năm nữa ở vị trí lãnh đạo Fed thay vì chọn một người khác hay không. Nếu điều đó xảy ra, chủ tịch Powell sẽ hết nhiệm kỳ vào tháng 2 năm tới.
Sự kiên nhẫn trong chính sách của Fed là một phần trong khuôn khổ mới mà họ đã công bố gần 1 năm trước. Theo đó, họ cam kết đạt mức lạm phát trung bình 2% theo thời gian và không vội đánh giá trước mức việc làm tối đa.
Các dự báo do các quan chức Fed đưa ra vào tháng trước cũng cho thấy họ sẽ kéo thời điểm nâng lãi suất về phía trước, với 2 lần tăng được tính vào năm 2023 – một động thái đã kéo thước đo kỳ vọng lạm phát thấp hơn.
Trong buổi khai mạc, ông Powel phát biểu: “Các thước đo về kỳ vọng lạm phát dài hạn đã tăng lên từ mức thấp nhất của đại dịch và nằm trong một phạm vi phù hợp với mục tiêu lạm phát dài hạn của FOMC”. Cả đảng Cộng hòa và đảng Dân chủ đều hỏi ông về việc giá cao và các đánh giá của Fed rằng những đợt tăng này sẽ không kéo dài.
Kết quả cao hơn kỳ vọng
Ông Powell cho biết, các kết quả gần đây về lạm phát cho thấy cao hơn dự kiến và hy vọng, ông nhấn mạnh mức tăng lớn nhất đến từ một nhóm nhỏ hàng hóa và dịch vụ. Mặt khác, nếu lạm phát tăng cao vẫn tiếp diễn và có nguy cơ phá vỡ kỳ vọng lạm phát, Fed sẽ hoàn toàn thay đổi chính sách của mình nếu thích hợp.
Ngoài ra, ông Powell cũng nhấn mạnh rằng sự hoàn thiện của thị trường lao động vẫn chưa hoàn toàn ổn định. Cụ thể, các điều kiện trên thị trường lao động đã tiếp tục được cải thiện, nhưng vẫn còn một chặng đường dài phía trước. Mặc dù đã có những bước chuyển đáng kể đối với các nhóm sắc tộc và dân tộc – những nhóm bị ảnh hưởng nặng nề nhất vẫn còn nhiều cơ hội để phục hồi.
Nền kinh tế Mỹ có thêm 850.000 việc làm trong tháng 6, mức tăng hàng tháng lớn nhất kể từ tháng 8. Tuy nhiên, các thước đo cụ thể hơn về sự chùng xuống của thị trường lao động cho thấy Fed vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu về việc tối đa hóa việc làm. Tỷ lệ thất nghiệp của công nhân da màu là 9,2% so tháng 2/2020 là 6%.
Nguồn: Bloomberg
